2月13日,一場關(guān)鍵的動員會在廣州召開!
這場會議直指廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板——城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,動員全省上下大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,并將其作為推動高質(zhì)量發(fā)展頭號工程,其意義之重、涉及之廣、影響之遠(yuǎn)可見一斑。
這項工程,抓什么?
簡單說,就是抓縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。
對廣東來說,縣域發(fā)展不充分是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的主要原因。對癥下藥,“百千萬工程”需要把準(zhǔn)重點任務(wù)——
抓好縣域經(jīng)濟(jì),大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動縣域省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效,打造縣域經(jīng)濟(jì)主引擎;
抓好縣域城鎮(zhèn)化,全面提升縣城綜合承載能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,建強(qiáng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),建設(shè)美麗圩鎮(zhèn);
抓好城鄉(xiāng)融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張圖”、城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤棋”,推動基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
這項工程,怎么抓?
由于各縣鎮(zhèn)村資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,所以既不能夠按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式抓,也不能夠胡子眉毛一把抓、遍撒胡椒面,必須因地制宜,有力有序推進(jìn)。
具體來說,需要把握幾個原則——
堅持分類施策,“抓兩頭、促中間”,實施“創(chuàng)先、進(jìn)位、削薄”行動,推動各盡所能、各展所長,催生更多百強(qiáng)縣、千億縣,實現(xiàn)縣域?qū)嵙φw提升;
突出改革創(chuàng)新,推動擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣,深化鎮(zhèn)街體制改革,抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革,破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,激發(fā)縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力;
強(qiáng)化政策支持,制定完善“1+N+X”政策體系,深入開展新型對口幫扶協(xié)作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏;
強(qiáng)化要素保障,以財政、金融、社會“三管齊下”強(qiáng)化資金保障,以縣、鎮(zhèn)、村“三級發(fā)力”強(qiáng)化土地保障,以縣內(nèi)縣外“雙向施策”強(qiáng)化人才保障,確保要素資源投入持續(xù)不斷。
這項工程,誰來抓?
“百千萬工程”是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,明確“誰來抓”至關(guān)重要。
省委明確提出——
組建省市縣三級指揮機(jī)構(gòu)和工作專班,由黨政“一把手”親自部署親自抓,形成指揮有力、上下貫通、協(xié)同推進(jìn)的工作格局;
堅持“主抓到縣”與“由縣主抓”相統(tǒng)一,全面實行省領(lǐng)導(dǎo)同志定點掛鉤市、聯(lián)系縣,推動各縣(市、區(qū))擔(dān)起主責(zé)、唱好主角,廣泛發(fā)動各方力量參與,帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級和廣大群眾把各項部署落到實處。
目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),現(xiàn)在需要的是真抓實干,下功夫把廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡這個老大難問題解決好。
轉(zhuǎn)自南方網(wǎng)